EPA با نگاهی فراتر از مقررات مستقیم گازهای گلخانه ای و تکیه بر تأثیر قوانین سختگیرانه بر هوا، پسماند و آب، در حال آماده شدن برای پاسخگویی به جاه طلبی های رئیس جمهور بایدن در دادگاه عالی برای یک شبکه انرژی بدون کربن است.
این یک "رویکرد جامع" برای کربن زدایی شبکه برق است که از ابتدای دولت بایدن در جریان بوده است (Climatewire، 27 اکتبر 2021).
اما اکنون که دیوان عالی با طرح دعویی موافقت کرده است که میتواند نحوه تنظیم کربن در بخش انرژی توسط EPA را محدود کند، یافتن راههای جایگزین برای نشان دادن اینکه میتواند به وعده رئیسجمهور مبنی بر قدرت عمل کند برای آژانس اهمیت بیشتری پیدا کرده است. . . شبکه ای که تا پایان این دهه 80 درصد تمیز و پنج سال بعد کربن خنثی است.
راه حلی که EPA آماده ارائه آن در هفته های آتی است، نقشه راهی برای کل بخش گازهای گلخانه ای است. قوانین مربوط به آلاینده های معمولی هوا و آب که قصد دارد طی چند سال آینده آن را ابلاغ کند. این استراتژی میتواند با کمهزینهتر کردن مدیریت نیروگاههای زغالسنگ، توپ را به سمت تعهدات آب و هوایی بایدن سوق دهد.
دیوید بوکبیندر، مشاور ارشد مرکز نیسکانن، یک اندیشکده مستقر در واشنگتن، میگوید: «فقط مسئله این است که تحت فشار قرار دادن EPA یا از نظر قانونی چقدر سخت میتواند فشار بیاورد و از نظر سیاسی چقدر میتواند فشار بیاورد.» نیروگاههای زغالسنگ میتوانند در شیب تندتری نسبت به الان قرار بگیرند.»
EPA پیشنهاد یک «ابتکار» یا «استراتژی» در بخش انرژی را در بحثهای خصوصی در سال گذشته، قبل از آغاز مذاکرات بینالمللی آب و هوا در گلاسکو، اسکاتلند، آغاز کرد. و جو هافمن، سرپرست ستاد مشترک EPA، این رویکرد را در تفسیر عمومی و همچنین در فصل EPA از یادداشت انتقال تاثیرگذار Climate 21 که با برندا مالوری، که رئیس بایدن در شورای کاخ سفید شد، نوشت. کیفیت محیط زیست و جنیفر مقدونیه که اکنون یکی از مقامات ارشد EPA نیز هست.
در این فصل آمده است: «در مواردی که مقررات برای رسیدگی به آسیبهای زیستمحیطی حیاتی ناشی از تولید و احتراق زغالسنگ توجیه میشود، مقررات میتواند مزایای آب و هوایی را با تنظیم اقتصاد تولید مبتنی بر فسیل و رقابت با منابع انرژی پاک ایجاد کند.
هافمن، که در زمان پرزیدنت اوباما نقش پیشرو در تنظیم کربن ایفا کرد و اکنون سرپرست تیم EPA است که قوانین مربوط به آب و هوا و آلایندههای هوا را مینویسد، سال گذشته گفت که مایکل ریگان، مدیر EPA از آژانس خواسته تا «به طور گسترده در مورد آلایندههای مختلف در موارد مختلف فکر کند. رسانه هایی که تحت تأثیر بخش انرژی "هنگام طراحی دوره کربن در نیروگاه ها قرار می گیرند.
سپس در ماه اکتبر، دیوان عالی - در کمال تعجب - با بررسی مجدد موردی موافقت کرد که میتوانست توانایی EPA را برای تنظیم کربن در نیروگاهها به شدت محدود کند و آژانس را به اقدامات کارآمد در داخل حصار خط برق محدود کند (E&E News PM, Oct. 29, 29, 2021). چنین قاعدهای برای حرکت دادن پیکان به سمت اهداف کربنی بایدن بسیار کمتر از استانداردی در سراسر سیستم است که تغییر سوخت را تشویق میکند - همانطور که طرح انرژی پاک دوره اوباما انجام میداد.
دیوان عالی پس از باقی ماندن حکومت اوباما در سال 2016، مدتها به عنوان مانع احتمالی در برابر این قرائت گستردهتر از قانون هوای پاک EPA تلقی میشود. اما اکثریت محافظهکار آن از آن زمان به بعد رشد کرده و در سال گذشته رویه رایج را نقض کرده و موافقت خود را با تجدید نظر در این چالش نقض کرده است. از طرح انرژی پاک، اگرچه این قانون دیگر لازم الاجرا نیست. این به عنوان سیگنالی برای اکثریت محافظه کار دادگاه برای به دست گرفتن کنترل EPA تلقی می شد. اختلافات شفاهی در این پرونده از 28 فوریه آغاز می شود.
همه اجزای ممکن استراتژی کلی EPA این پتانسیل را دارند که اقتصاد بهره برداری و بهره برداری از نیروگاه های زغال سنگ را به گونه ای تغییر دهند که بازنشستگی پیش از موعد را ارتقا دهد.
اینها ممکن است شامل اقدامات مربوط به قوانین EPA در مورد جیوه در نیروگاه ها و مواد سمی برای هوا و آلودگی باشد که از مرزهای ملی عبور می کند یا به مه منطقه ای کمک می کند. دستورالعمل های موجود EPA و قوانین ضایعات زغال سنگ نیز ممکن است نقش داشته باشند.
دستور کار واحد که اواخر سال گذشته توسط دولت منتشر شد، نشان می دهد که EPA قوانین مربوط به گازهای گلخانه ای و نیروگاه های سوخت فسیلی را تکمیل می کند.
اما اگر آنها به بهبود انرژی حرارتی در نیروگاه ها پایبند باشند، Bookbinder تخمین می زند که تنها 5 یا 10 درصد از گازهای گلخانه ای خود را منتشر می کنند. این امر باعث می شود EPA نشان دهد که می تواند از طریق کانال های دیگر به تعهدات بایدن عمل کند.
سازمان حفاظت محیط زیست به حرکت رو به جلو برای تنظیم و اجرای استانداردهای زیست محیطی ادامه خواهد داد که تضمین می کند همه آمریکایی ها در برابر آلودگی نیروگاه ها که برای سلامت عمومی و اقتصاد ما مضر است، محافظت می شوند، تا زمانی که آنها همچنان از تامین برق مقرون به صرفه و قابل اعتماد برخوردار باشند. این آژانس در بیانیه ای به E&E News گفت. «به دنبال تأثیر فزاینده تغییرات آب و هوایی، حمایت فزاینده عمومی از اقدام و ادامه گذار به انرژی پاک، EPA در انجام قانونی تعهدات خود برای محافظت از مردم در برابر آلودگی آب و هوا و هوا تردید نخواهد کرد.
جف هولمستد، که در زمان پرزیدنت جورج دبلیو بوش به عنوان رئیس هوانوردی EPA خدمت می کرد، ارزش را در این واقعیت می دید که EPA یک نقشه راه و جدول زمانی برای تمام قوانینی که می تواند در بخش انرژی در سال های آینده اعمال شود ارائه می دهد.
او گفت: «از نظر سیاسی، شما می خواهید آنها را هماهنگ کنید. "اگر کاری که آنها انجام می دهند این است که می گویند، "می دانید، اینجا مقرراتی است که ما مجاز به پیروی از آنها هستیم، و جدول زمانی ما برای انتشار آنها اینجاست"، من فکر می کنم که حداقل به شرکت ها اجازه می دهد تا به ناوگان موجود خود نگاه کنند و تصمیم بگیرند که آیا ممکن است کارخانه هایی وجود داشته باشند که مقرون به صرفه نباشند.»
اما هولمستد گفت که آژانس باید مراقب باشد که چگونه سهم قوانین را در برنامه آب و هوایی بایدن، چه در اسناد سیاستی یا در نظرات عمومی مقامات EPA، شکل داده است. او گفت که تکیه بر مزایای گازهای گلخانه ای ناشی از قوانینی که به صراحت انتشار گازهای گلخانه ای را هدف قرار نمی دهند، می تواند این قوانین را در برابر چالش های قانونی آسیب پذیر کند.
"اگر این اتفاق افتاد، CO دریافت کنید2 هولمستد، که اکنون شریک Bracewell LLP است، گفت: مزایای کاهش، من فکر می کنم این یک چیز است. "اگر آنها این را به یک برنامه بزرگ کاهش CO تبدیل کنند2 گازهای گلخانه ای، من فکر می کنم آنها با دادگاه با مشکل مواجه خواهند شد."
مقررات EPA برای آب، هوا
بسته شدن نیروگاههای زغالسنگ، که میتواند با همه چیز از قیمت گاز گرفته تا رقابت از منابع انرژی تجدیدپذیر تامین شود، هنوز در دولت بایدن تشدید نشده است.
بازنشستگی، که اغلب برای سالهای آینده برنامهریزی میشود، سال گذشته به پایینترین حد خود در هفت سال گذشته رسید، اما اداره اطلاعات انرژی ایالات متحده در حال حاضر ۱۲.۶ گیگاوات زغالسنگ برای بازنشستگی در سال جاری پیشبینی میکند که سومین بازنشستگی بزرگ سالانه پس از سالهای 2018 و 2015 است. (Climatewire، 10 ژانویه).
توماس کمار، وکیل آلتمن نیومن، که نماینده باشگاه سیرا و سایر گروههای زیستمحیطی است، گفت که قوانین سختگیرانهتر و اجرای آن احتمالاً در افق وجود دارد، که میتواند برخی از کارخانههای مبتنی بر حاشیه را به بازنگری در مهلتهای پایانی سوق دهد.
وی گفت: موضوع مجموعه سرمایه گذاری هایی است که این شرکت ها باید انجام دهند که در نهایت باعث می شود زودتر کارخانه را تعطیل کنند.
اقدام اخیر EPA برای مبارزه با خاکستر زغال سنگ هشدارهایی را از سوی برخی از اپراتورهای نیروگاه در ایندیانا و اوهایو به همراه داشت که ممکن است نیاز به تعطیلی زودتر داشته باشد (گرین وایر، 11 ژانویه). اما حداقل یکی از این اپراتورها، Alliant Energy، به E&E News گفت که قصد دارد به جای بستن کارخانه Ottumwa خود در آیووا زودتر از موعد مقرر، از مقررات آژانس پیروی کند. EPA گفت که قصد دارد برنامه ای را برای صدور مجوز برای دفع خاکستر زغال سنگ و همچنین ایجاد قوانینی برای نگهداری سطحی خاکستر زغال سنگ نهایی کند.
و بیش از دوجین نیروگاه زغالسنگ از دستورالعملهای سازمان حفاظت محیط زیست در مورد فاضلاب به عنوان دلیل اصلی تصمیمات خود برای تعطیلی یا تغییر گاز طبیعی تا سال 2028، از جمله برخی از بزرگترین نیروگاههای وابسته به زغال سنگ پنسیلوانیا نام بردهاند (گرین وایر، 2 دسامبر 2021). ). Cmar انتظار دارد EPA این مقررات را در آینده تقویت کند.
در همین حال، بر اساس آخرین داده های سازمان حفاظت محیط زیست، آلودگی نیروگاه ها در حال افزایش است. برای نه ماه اول سال مالی 2021، انتشار CO2 بر اساس داده های منتشر شده در وب سایت EPA، اکسیدهای نیتروژن 10 درصد، انتشار جیوه 19 درصد و انتشار دی اکسید گوگرد 30 درصد نسبت به مدت مشابه در سال 2020 افزایش یافته است. این افزایش ها، که آژانس آن را به جهش تولید زغال سنگ نسبت می دهد، روند نزولی بلندمدت را خنثی می کند.
تیم کارول، سخنگوی EPA در پاسخ به ایمیلها، گفت که مجموع انتشار گازهای گلخانهای از صنعت همچنان نسبت به سال 2019 کاهش یافته است. او بر برنامههای آژانس برای کاهش آنها از طریق بودجههایی مانند برنامه مه منطقهای تاکید کرد که به منظور کاهش انتشار آلایندهها انجام میشود. به پوشش ابر در پارک های ملی و بیابان ها کمک می کند.
انجمن حفاظت از پارک های ملی اذعان می کند که برنامه مه به جلوگیری از تعطیلی 58 واحد تولید در 27 نیروگاه کمک کرده است، اگرچه هنوز همه این تعطیلی ها رخ نداده است.
اما در دولتهای دموکراتیک، مدیریت این برنامه توسط EPA باعث آتش سوزی مقامات جمهوریخواه شده است، که میگویند این امر منجر به الزامات پرهزینه کنترل آلودگی با سود کمی از بهبود دید پارک میشود.
به عنوان مثال، اخیراً، سناتور سینتیا لومیس (R-Wyo.) در اعتراض به اصرار آژانس مبنی بر اینکه نیروگاه تقریباً 2400 مگاواتی زغالسنگ جیم بریجر در جنوب شرقی وایومینگ کنترل اکسیدهای نیتروژن را تشدید کند، بررسی بیشتر چهار نامزد EPA را مسدود کرد. دو واحد از چهار واحد تولیدی تاسیسات (E&E Daily، 14 ژانویه). مخالفان می گویند این حرکت می تواند منجر به از دست دادن شغل شود و حداقل یک واحد را مجبور به تعطیلی کند.
در پیشنهادی که این هفته منتشر شد، EPA استدلال ایالت را مبنی بر اینکه این الزام باید حذف شود رد کرد زیرا مالک کارخانه PacifiCorp مستقر در اورگان قصد دارد تا سال 2024 واحدهای گاز طبیعی را تبدیل کند. آنها می گویند که تنظیم کننده های EPA، درها را برای معامله باز می گذارند. آنها نمی توانند تصمیم شرکت را در نظر بگیرند زیرا مقامات دولتی آن را در برنامه خود برای کاهش مه لحاظ نکرده اند. به گفته سخنگوی سناتور، گفتگوها از دیروز ادامه داشته است، اما به گفته سخنگوی سناتور، تعلیق نامزدهای EPA توسط لومیس همچنان به قوت خود باقی است.
با مجوز از POLITICO، LLC توسط E&E News تجدید چاپ شده است. حق چاپ 2022. اخبار E&E اخبار مهمی را برای متخصصان انرژی و محیط زیست ارائه می دهد.
[ad_2]
مقالات مشابه
- شرکت صادرات و واردات کالاهای مختلف از جمله کاشی و سرامیک و ارائه دهنده خدمات ترانزیت و بارگیری دریایی و ریلی و ترخیص کالا برای کشورهای مختلف از جمله روسیه و کشورهای حوزه cis و سایر نقاط جهان - بازرگانی علی قانعی
- شرکت صادرات و واردات کالاهای مختلف از جمله کاشی و سرامیک و ارائه دهنده خدمات ترانزیت و بارگیری دریایی و ریلی و ترخیص کالا برای کشورهای مختلف از جمله روسیه و کشورهای حوزه cis و سایر نقاط جهان - بازرگانی علی قانعی
- چرا هر فرد بالغ باید یک جعبه ابزار
- شرکت صادرات و واردات کالاهای مختلف از جمله کاشی و سرامیک و ارائه دهنده خدمات ترانزیت و بارگیری دریایی و ریلی و ترخیص کالا برای کشورهای مختلف از جمله روسیه و کشورهای حوزه cis و سایر نقاط جهان - بازرگانی علی قانعی
- چگونه مغز ما حس خود را حفظ می کند
- شرکت صادرات و واردات کالاهای مختلف از جمله کاشی و سرامیک و ارائه دهنده خدمات ترانزیت و بارگیری دریایی و ریلی و ترخیص کالا برای کشورهای مختلف از جمله روسیه و کشورهای حوزه cis و سایر نقاط جهان - بازرگانی علی قانعی
- شرکت صادرات و واردات کالاهای مختلف از جمله کاشی و سرامیک و ارائه دهنده خدمات ترانزیت و بارگیری دریایی و ریلی و ترخیص کالا برای کشورهای مختلف از جمله روسیه و کشورهای حوزه cis و سایر نقاط جهان - بازرگانی علی قانعی
- شیمیایی کربن فعال
- خوب، بد و حلقه شنا بادی
- فواید استفاده از دامیننس تتر در سئو